400電話辦理 常德地區(qū)

常德，古稱”武陵”，別名”柳城”，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈核心城市之一，也是長(zhǎng)株潭3+5城市群之一。位于湖南北部，江南洞庭湖西側(cè)，武陵山下，史稱”川黔咽喉，云貴門戶”，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。

常德先后榮獲全國(guó)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)首屆魅力城市、國(guó)際花園城市、全國(guó)交通管理模范城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、中華詩(shī)詞之市等稱號(hào)。

常德市現(xiàn)轄武陵區(qū)、鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區(qū)，以及代管1縣級(jí)市津市市。

常德綜合實(shí)力位居湖南省前列，經(jīng)濟(jì)總量常年保持湖南前三甲，常德正致力于打造成為省域副中心城市，并全面發(fā)揮湘西北地區(qū)中心城市、綜合交通樞紐城市和生態(tài)宜居城市的職能。

歷史沿革

常德城貌

30萬年前，常德地區(qū)就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧縣澧南鄉(xiāng)、張公廟鎮(zhèn)、津市市窯坡鄉(xiāng)、石門渫水下游一帶以及鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)崗市等處有舊石器時(shí)代的遺跡40多處，經(jīng)挖掘出土的石器有石片、石錘、石球、尖狀器、砍砸器等。原始人利用這些簡(jiǎn)陋的原始工具采集果實(shí)，獵取野獸。[1]

澧縣城頭山遺址的發(fā)掘證明，距今9000年前，常德開始進(jìn)入新石器時(shí)代，這時(shí)期的原始人已掌握了石器磨制和陶器制作技術(shù)。距今7000多年的石門皂市下層文化是中國(guó)新石器早期文化的代表之一。這時(shí)期生產(chǎn)工具已有河卵石加工磨制的斧、鑿等砍伐用具和魚網(wǎng)墜，并已掌握了原始制陶技術(shù)，生產(chǎn)簡(jiǎn)單的飲食器皿。

距今6500多年的安鄉(xiāng)湯家崗遺址，反映了常德當(dāng)時(shí)以母性為主導(dǎo)地位的母系氏族社會(huì)的繁榮生活。距今5000多年的安鄉(xiāng)劃城崗遺址，是常德進(jìn)入父系氏族社會(huì)的有力證明。這時(shí)期生產(chǎn)工具大為改進(jìn)，石器鉆孔、切割和拋光技術(shù)比較成熟，陶器普遍采用慢輪修整。

公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區(qū)城東建筑城池，設(shè)黔中郡，迄今2200多年歷史。秦代，常德屬黔中郡，郡衙設(shè)臨沅縣。西漢高祖時(shí)取“止戈為武，高平為陵”之意，改黔中郡為武陵郡，隸屬荊州刺史部。東漢光武帝恢復(fù)武陵郡，建武26年（公元50年）郡治從義陵（今溆浦縣）又遷往臨沅縣。順帝陽(yáng)嘉3年（公元134年），荊州刺史部移治于索縣（現(xiàn)鼎城區(qū)韓公渡鎮(zhèn)城址村）。

三國(guó)時(shí)，常德市歸吳國(guó)管轄，仍名武陵郡，隸屬荊州。西晉，常德市分屬武陵、天門、南平三郡。

唐代，武陵、澧州隸屬江南西道。

北宋，改朗州為鼎州，改澧州為澧陽(yáng)軍州，均隸屬荊湖北路。常德之名始于北宋；南宋，乾道元年（公元1165年），鼎州升為常德府。

元代，常德府、澧陽(yáng)軍州分別改為常德路、澧陽(yáng)路，隸屬湖廣行中書省江南北道。

明朝初期，恢復(fù)常德府，澧陽(yáng)路改為澧陽(yáng)府，皆隸屬湖廣布政司分守上荊南道。洪武9年（公元1376年），將澧陽(yáng)府降為澧州。

清代雍正7年（公元1729年），升澧州為直隸州。清代，常德府、直隸澧州同隸屬于岳常澧道。至清末，常德府轄武陵、桃源、龍陽(yáng)、沅江四縣；直隸澧州轄石門、慈利、安鄉(xiāng)、安福（現(xiàn)臨澧縣）、永定五縣。

1914年，湖南省政府廢除府、廳、州，保留“道”，岳常澧道改為武陵道，原常德府、直隸澧州各縣由武陵道直轄，道治常德。公元1922年，湖南省撤銷“道”制，僅存省與縣兩級(jí)，常德各縣直屬省管轄。

1937年湖南省普遍設(shè)立行政督察區(qū)，第二區(qū)轄常德、華容、南縣、安鄉(xiāng)、沅江、漢壽、澧縣、臨澧、石門、慈利、桃源等11個(gè)縣，專員公署治所由慈利縣遷往常德縣。

1938年11月，第四區(qū)從常德遷往澧縣，第四行政督察區(qū)專員公署也稱常澧區(qū)專員公署。

1949年7月中旬至8月初，常德各縣先后獲得解放。8月4日，南下途中組建的常澧區(qū)行政專員公署及全體工作人員抵達(dá)常德城。常澧專署為湖南省人民政府的派出機(jī)構(gòu)，轄常德、華容、南縣、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧、慈利、桃源9縣。8月中旬，各縣相繼成立人民政府，并分別于8月5日和8月15日建立常德市、津市市，成立人民政府。8月28日，常澧區(qū)更名為”湖南省人民政府常德區(qū)行政專員公署（簡(jiǎn)稱常德專署）。

1955年2月16日，根據(jù)省人民政府已改為省人民委員會(huì)的通知，湖南省人民政府常德區(qū)專員公署改為湖南省常德專員公署。隨后，各縣市人民政府都改為人民委員會(huì)。

1962年12月30日，國(guó)務(wù)院424號(hào)文件批準(zhǔn)，恢復(fù)益陽(yáng)專區(qū)，益陽(yáng)市及益陽(yáng)、桃江、南縣、沅江、華容、安化六縣劃歸益陽(yáng)專署管轄。

1966年3月，常德專區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立，代替常德專署行使職權(quán)。4月10日，專區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組撤銷，成立常德專區(qū)抓革命促生產(chǎn)指揮部。11月，其名稱改為常德地區(qū)抓革命促生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。1968年2月28日，常德地區(qū)革命委員會(huì)成立，行使原專署職權(quán)。3月至9月，各縣（市）先后成立革命委員會(huì)，取代人民委員會(huì)。

1979年3月24日，常德地區(qū)革命委員會(huì)撤銷，常德地區(qū)行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各縣（市）撤銷革命委員會(huì)，恢復(fù)縣（市）人民政府。

1988年元月，國(guó)務(wù)院以國(guó)函18號(hào)文件批準(zhǔn)，撤銷常德地區(qū)，建立省轄常德市，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制。4月18日，湖南省人民政府以湘政函22號(hào)文件通知，撤銷常德地區(qū)和常德縣，設(shè)兩區(qū)，原常德市改為武陵區(qū)，原常德縣改為鼎城區(qū)，兩區(qū)行政區(qū)域不變，津市市為省轄縣級(jí)市，省政府委托常德市代管。1988年6月20日至24日，常德市召開第一屆人民代表大會(huì)，正式成立常德市人民政府，選出正副市長(zhǎng)。

截至2017年，常德市轄2個(gè)市轄區(qū)、6個(gè)縣，代管1個(gè)縣級(jí)市；常德市共有19個(gè)街道、103個(gè)鎮(zhèn)、97個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)民族鄉(xiāng)

名稱由來北宋徽宗政和七年（1117），在鼎州設(shè)常德軍，后升州為常德府。此名取材于《老子》“為天下溪，常德不離”和孔穎達(dá)《詩(shī)經(jīng)·大雅·常武疏》：”言命譴將帥，修戎兵戎，無所暴虐，民得就業(yè)，此事可常為法，是有常德也”，“有常德以立武事，因以為戒焉?！逼淞x為上行德政，下安本分，謂之常德。“常德”之名始于此。

行政區(qū)劃

常德市現(xiàn)轄武陵區(qū)、鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區(qū)，以及代管1縣級(jí)市津市市，另外還設(shè)有經(jīng)濟(jì)管理區(qū)：常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)，西洞庭管理區(qū)以及東山峰管理區(qū)，有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）225個(gè)、行政村4170個(gè)。

地理環(huán)境

位置境

美麗常德夜景

常德位于湖南省西北部，是江南著名的“魚米之鄉(xiāng)”，地處長(zhǎng)江中游洞庭湖水系、沅江下游和澧水中下游以及武陵山脈、雪峰山脈東北端。常德市東據(jù)西洞庭湖，與益陽(yáng)市的南縣、沅江市湖汊交錯(cuò)；西倚湘西山地，與蜿蜒在張家界市慈利縣、永定區(qū)及懷化市沅陵縣的武陵山脈相承；北枕鄂西山地和江漢平原，與湖北恩施土家族苗族自治州鶴峰縣、宜昌市五峰縣的山地以及荊州市松滋市、公安縣、石首市的平原相連；南抵資水流域，烏云山脈是常德市與益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)、桃江縣、安化縣之間的分水嶺。

常德最北端在石門縣壺瓶山鎮(zhèn)桐木山村（北緯30°07′53″），最南端在桃源縣西安鎮(zhèn)薛家沖村（北緯28°24′31″），最西端在國(guó)營(yíng)東山峰，最東端在漢壽縣百祿橋鄉(xiāng)煙包山園藝（東經(jīng)112°17′52″）。市境東西極寬174.6公里，南北極長(zhǎng)187.2公里，常德市總面積18190平方公里。

地貌

常德市西北部屬武陵山系，多為中低山區(qū)；中部多見紅巖丘陵區(qū)；其間也出地形地貌。常德地貌大體構(gòu)成是“三分丘崗、兩分半山、四分半平原和水面”。山地面積677.61萬畝，占常德市土地總面積的24.8%，平原面積978.98萬畝，占總面積的35.9%，水面220.76萬畝，占8.1%，丘陵崗地853萬畝，占總面積的31.2%。

現(xiàn)斷塊隆起山（如太陽(yáng)山）和蝕余島狀弧形山（如太浮山）；東部為沅、澧水下游及洞庭湖平原區(qū)；西南部為雪峰山余脈，組成中山區(qū)。由此構(gòu)成區(qū)內(nèi)南、北高，中間低，兩山夾一凹的基本地貌輪廓。常德市地貌的形成，自遠(yuǎn)古代武陵運(yùn)動(dòng)以來，已經(jīng)受多次構(gòu)造運(yùn)動(dòng)。遠(yuǎn)古代末，市境為一廣闊的古海槽，受加里東運(yùn)動(dòng)的影響，武陵山區(qū)隨江南古陸上升，海水退出。此時(shí)，常德、臨澧、石門等縣成為陸地。印支運(yùn)動(dòng)，使全區(qū)海水全部退出，基本上結(jié)束海相沉積的歷史。燕山運(yùn)動(dòng)，奠定了區(qū)內(nèi)地貌輪郭的基礎(chǔ)骨架，大致和今日相仿。新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)對(duì)現(xiàn)在地形影響最大，使西部地區(qū)繼續(xù)上升，導(dǎo)致侵蝕作用強(qiáng)烈，形成構(gòu)造地貌。中部常、桃盆地上升微弱或穩(wěn)定，引起強(qiáng)烈的堆積和微弱的侵蝕、剝蝕、形成流水地貌；東部地區(qū)間歇沉陷，湖積盛行，加上人為因素的影響形成湖積~人為地貌和生物地貌。常德市整個(gè)地勢(shì)由西向東部?jī)A斜，地貌類型呈中山，中低山或山原，低山~侵蝕剝蝕丘陵，崗地-流水堆積平原和湖積圍是平原的順序展布。

常德市有海拔800米以上的山峰515座（澧縣1座、石門縣469座、桃源縣45座），其中海拔1，000米以上的山峰43座，最高峰壺瓶山標(biāo)高2098.7米。

壺瓶山

壺瓶山屬石門縣境，位于湖南省最北端，地球上神秘的北緯30度線從其腹地穿過，主峰海拔2098.7米，被稱為“湖南屋脊”，旅游開發(fā)區(qū)域約1200平方公里，其中自然保護(hù)區(qū)面積665.8平方公里，是大湘西旅游圈與大三峽旅游圈的交匯點(diǎn)，是湖南十大山岳景觀之一，新瀟湘八景之一。

太浮山

臨澧太浮山原名彰龍山，相傳漢代浮邱子在此修行得道而聞名于世，故改名叫太浮山。太浮山位于縣城西南12公里。207國(guó)道、石長(zhǎng)鐵路從山腳而過。貫穿花巖溪、桃花源、夾山寺的旅游線路1801省道擦西南山腳而過。整個(gè)太浮山面積4300公頃，海拔高度604.5米，有99嶺，33岔。其“二十四景”江南聞名。

雪峰山

湖南省東西兩部不同自然景觀及沅江和資水之間的分水嶺。位于省境中部偏西，中國(guó)第二級(jí)地勢(shì)階梯的南段轉(zhuǎn)折帶，云貴高原東坡過渡到江南丘陵的東側(cè)邊幅；是較獨(dú)特的地理單元。雪峰山屬“原始江南古陸”的西南段，呈一向北西突出的弧形構(gòu)造。廣泛分布前震旦系冷家溪群、板溪群一套由淺變質(zhì)的板巖、變質(zhì)砂巖及千枚巖組成的地層，震旦系變質(zhì)碎屑巖亦發(fā)育良好，早古生代寒武—志留系的板巖、灰?guī)r、細(xì)砂巖等組成的地層間有出露。

河洑山

河洑山位于沅江北岸，緊靠常德城區(qū)。在郁郁蔥蔥的河洑山腳下，有座古樸風(fēng)情的小鎮(zhèn)，相傳這里兩千多年前便已為市，以前叫平山后叫河洑山。解放初期正式建成河洑鎮(zhèn)，如今只要你來到河洑鎮(zhèn)便可看到，在你的腳下，高樓廠房掩映了綠蔭之中，集市車水馬龍，到處呈現(xiàn)著一副繁榮興旺的景象。

水文

沅江又稱沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北兩源，南源龍頭江，源自貴州省都勻的云霧山，北源重安江，源自貴州省麻江縣平月間的大山，兩源匯合后稱清水江，至鑾山入湖南省芷江縣，東流至黔城與潕水匯合處稱沅江，流經(jīng)會(huì)同、洪江、中方、溆浦、辰溪、瀘溪、沅陵、桃源和常德等縣市，至常德德山注入洞庭湖。干流全長(zhǎng)1033公里（湖南568公里），流域面積89163平方公里，其中位于湖南省51066平方千米，多年平均徑流量393.3億立方米。

澧水是湖南省四大河流之一，澧水干流分北、中、南三源，以北源為主，北源源于湖南省桑植縣杉木界，中源源于桑植縣八大公山東麓，南源源于湖南永順縣龍家寨，三源于桑植縣南岔匯合后東流。沿途接溇水、渫水、道水和涔水等支流，至津市市小渡口注入洞庭湖。干流全長(zhǎng)388公里，流域面積18496平方公里（湖南15505平方公里），多年平均徑流量131.2億立方米。

氣候

常德市屬于中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候向北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候過渡的地帶。氣候溫暖，四季分明，春秋短，夏冬長(zhǎng)；熱量豐富，雨量豐沛，春溫多變，夏季酷熱，秋雨寒秋，冬季嚴(yán)寒。

常德市年平均氣溫16.7℃，年降水量1200-1900毫米，無霜期272天，適宜水稻、棉花、油料等作物生長(zhǎng)。由于受地形影響，該地氣候呈現(xiàn)非地帶規(guī)律。西部山區(qū)，東部比西部略低，石門東山峰農(nóng)場(chǎng)年平均氣溫9.2℃，而石門等澧水河谷地帶年平均氣溫16.8℃。中部丘陵區(qū)、太浮山與太陽(yáng)山對(duì)峙形成向北敞開的簸箕形盆地，致使臨澧、桃源一帶冬季易受冷空氣襲擊。平原區(qū)安鄉(xiāng)縣年降水量在1500毫米以上。

自然資源

境內(nèi)已探明礦藏145種，其中雄磺儲(chǔ)量亞洲第一，金剛石、石煤、芒硝儲(chǔ)量為全國(guó)之首，磷礦、石膏礦、膨潤(rùn)土等蘊(yùn)藏量和產(chǎn)量均居湖南省前列。常德市南距桃花江核電站55公里，有充足的電能保障。

人口民族

2018年末，戶籍總?cè)丝跒?22..6萬人，常住人口571.7萬人其中非農(nóng)業(yè)人口142.1萬人。常德市男性人口310.0萬人，女性人口312.6萬人。18歲以下人口94.7萬人，18—35歲人口134.2萬人，36—59歲人口260.1萬人，60歲以上人口118.3萬人。常德市人口出生申報(bào)61486人，死亡人數(shù)24508人。

常德是一個(gè)散雜多民族的地區(qū)。2010年全國(guó)第六次人口普查，常德市46個(gè)民族，其中少數(shù)民族人口47萬人，占常德市總?cè)丝诘?%，在湖南省14個(gè)州市中居第五位。除漢族以外，還有蒙古、回、藏、維吾爾族、苗、彝、壯、布依、朝鮮、滿、侗、瑤、白、土家、哈尼、傣、佤、黎、畬、高山、水、景頗、土、仫佬、錫伯、普米、俄羅斯、鄂倫春、毛難、仡佬等45個(gè)民族。

經(jīng)濟(jì)概況

概況

?常德屬于中國(guó)經(jīng)濟(jì)中部崛起重心地帶，位于泛珠江三角洲和泛長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域結(jié)合部，是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中、西部轉(zhuǎn)移的黃金地段。[3]

常德市形成了煙草、鋁業(yè)、電力、食品、紙業(yè)、紡織、機(jī)械、建材、醫(yī)藥、電子等主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，已建成常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和津市工業(yè)園等11個(gè)縣級(jí)工業(yè)園區(qū)。

2017年常德市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3238.14億元，比上年增長(zhǎng)7.1%。常德市完成財(cái)政總收入148.6億元，比上年增長(zhǎng)18.3%。

2018年常德市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3394.2億元，增長(zhǎng)8.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值323.7億元，增長(zhǎng)2.8%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為4.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值1102.4億元，增長(zhǎng)10.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為50.2%；其中工業(yè)完成增加值1001.4億元，增長(zhǎng)10.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為46.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值838.8億元，增長(zhǎng)13.2%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為45.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到39169元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的14.8：49.5：35.7調(diào)整為14.3：48.7：37.0。常德市完成財(cái)政總收入168.7億元，比上年增長(zhǎng)13.5%。

第一產(chǎn)業(yè)

常德獨(dú)特的氣候條件和豐富的水土資源，造就了江南著名的“糧倉(cāng)、酒市、煙都、紡城、茶鄉(xiāng)”。常德市糧食、棉花、油料、生豬、蠶繭和水產(chǎn)品的總產(chǎn)均居湖南省之首，是全國(guó)重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產(chǎn)基地。常德市九個(gè)區(qū)、縣（市）中有8個(gè)是國(guó)家商品糧基地縣，2個(gè)是商品棉基地縣，5個(gè)商品魚基地縣，1個(gè)綠色食品生產(chǎn)基地縣，1個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)商品基地縣。農(nóng)產(chǎn)品除糧、棉、油、豬、魚、珍珠居湖南省前列外，果、麻、糖、茶、繭、煙、牛、羊、禽、蛋、龜、鱉、膳、牛蛙以其出產(chǎn)多、品質(zhì)優(yōu)而聞名全國(guó)。

常德市有耕地43萬公頃，三分之二以上為洞庭湖淤積平原，土壤肥沃，氣候濕潤(rùn)，是春撒一把種，秋收一倉(cāng)糧的好地方。有可利用草場(chǎng)646萬畝，可養(yǎng)殖水面100萬畝，林地面積700萬畝，具有發(fā)展牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和林果業(yè)的先天條件。常德市有5個(gè)縣、區(qū)為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品商品基地。

常德市以珍珠、河蟹、甲魚、名貴魚為主的高效養(yǎng)殖水面達(dá)到100萬畝。常德是中國(guó)珍珠的主產(chǎn)區(qū)之一，產(chǎn)量占全國(guó)的1/3，質(zhì)量居全國(guó)之冠。常德市珍珠養(yǎng)殖面積30萬畝，存塘珍珠蚌3億只，如以5年成蚌計(jì)，年珍珠產(chǎn)量可達(dá)1000噸。另外常德市草食牲畜發(fā)展來勢(shì)強(qiáng)勁，已經(jīng)形成了陽(yáng)光乳業(yè)、星光牛業(yè)、曙光羊業(yè)、南方草業(yè)等一批草食牲畜基地，已形成了2000頭奶牛、36萬頭肉牛、138萬只肉羊的發(fā)展規(guī)模。

2000年后，開發(fā)出來的金健系列糧油產(chǎn)品、洞庭水殖系列水產(chǎn)品、洞庭大閘蟹、漢壽中華鱉、石門馬頭羊、津市張老頭牛肉干、津市綠康香酥魚、津市津興兔肉干、津市木子腐乳、桃源大葉茶、東山秀峰茶、石門特早熟柑桔、津市甜酸藠頭、武陵醬板鴨等大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，己躋身國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。漢壽縣每年投放市場(chǎng)的商品鱉就占全國(guó)的三分之一，并且成為全國(guó)最大的楊樹生產(chǎn)基地之一，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“中國(guó)甲魚之鄉(xiāng)”，“中國(guó)黑楊之鄉(xiāng)”。2001年農(nóng)業(yè)部在常德市石門縣成功舉辦了首屆中國(guó)柑桔節(jié)，極大地提升了常德市柑桔的知名度。

2018年，常德市糧食播種面積695.3千公頃，增長(zhǎng)1.6%；棉花種植面積99.8千公頃，增長(zhǎng)3.8%；油料種植面積305.8千公頃，增長(zhǎng)1.7%；糖料種植面積2.5千公頃，下降1.2%；蔬菜種植面積94.3千公頃，增長(zhǎng)9.0%。全年出欄生豬614.3萬頭，增長(zhǎng)0.2%；出欄牛15.5萬頭，下降1.3%；出欄羊178.7萬頭，增長(zhǎng)0.7%。全年肉類總產(chǎn)量65萬噸，增長(zhǎng)3.7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量43.6萬噸，增長(zhǎng)8.6%。牛奶產(chǎn)量1.5萬噸，下降16.4%。

第二產(chǎn)業(yè)

常德市為湘西北的工業(yè)基地，形成了以食品、紡織、機(jī)電、化工、建材為支柱的工業(yè)體系。其中紗、布、酒、水泥、卷煙產(chǎn)量居湖南省前列。常德發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、豐富的礦藏資源，為工業(yè)提供了大量原料，形成了以加工業(yè)為主的工業(yè)格局。在國(guó)家劃定的39個(gè)工業(yè)大類中，除石油、天然氣開采等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，其它30多個(gè)大類均有分布，形成了輕工業(yè)占主導(dǎo)、輕重工業(yè)基本均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2018年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)90家、總數(shù)達(dá)到830家；新增產(chǎn)值過億元企業(yè)18家、總數(shù)達(dá)到304家；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值808億元，增長(zhǎng)16%。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。煙草、裝備制造、食品、有色金屬、紡織、建材6個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過百億，分別達(dá)到470億元、247億元、250億元、110億元、104億元、102億元。園區(qū)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。通過創(chuàng)建“四高園區(qū)”（高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高速度發(fā)展），園區(qū)發(fā)展提質(zhì)升級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越，漢壽、鼎城2家園區(qū)成功轉(zhuǎn)型為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，桃源、安鄉(xiāng)、津市、西洞庭4家園區(qū)成功晉升為省級(jí)工業(yè)集中區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)全覆蓋；繼續(xù)推進(jìn)“百億園區(qū)”大競(jìng)賽活動(dòng)，常德市工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入18億元，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房面積100萬平方米，新增1家百億產(chǎn)值園區(qū)（石門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)），常德市百億產(chǎn)值園區(qū)總數(shù)達(dá)到4家（常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、桃源工業(yè)集中區(qū)、鼎城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、石門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）；園區(qū)規(guī)模工業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值925億元，占常德市規(guī)模工業(yè)比重達(dá)到49.7%。

常德市現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園30多個(gè)。在德山建立了德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，日前已成功晉級(jí)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，更名為“常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”。常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于常德市南面的德山，與主城區(qū)隔（沅）江相望，轄區(qū)面積54平方公里，人口10萬左右，下轄1鎮(zhèn)1街1林場(chǎng)，共30個(gè)村（居），其前身為1992年5月經(jīng)省政府批準(zhǔn)的湖南常德德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2010年6月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成功晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

此外還建立了常德市高新技術(shù)工業(yè)園。澧縣澧陽(yáng)工業(yè)園屬國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園和中西部合作示范區(qū)。臨澧太平開發(fā)區(qū)和鼎城灌溪工業(yè)園屬省級(jí)工業(yè)園。以上各類工業(yè)園區(qū)共有入園企業(yè)300多家，園區(qū)特色經(jīng)濟(jì)如雨后春筍，蒸蒸日上。常德市緊緊把握泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)特別是上海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，規(guī)劃了“上海工業(yè)城”、“浙江工業(yè)城”等特色園區(qū)，并派出專業(yè)招商隊(duì)伍，積極主動(dòng)地尋求合資合作伙伴，亦取得了較好的效果。

2018年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為532.86%，增長(zhǎng)69.6%；產(chǎn)銷率為98.5%，下降0.9%；實(shí)現(xiàn)利稅總額636.8億元，增長(zhǎng)19.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)190.0億元，增長(zhǎng)25.5%；虧損企業(yè)虧損額4.5億元，下降43.4%。

第三產(chǎn)業(yè)

常德處于中國(guó)中西結(jié)合部，歷來就是繁華的商品集散地，全國(guó)十大工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)之一的橋南大市場(chǎng)和一批專業(yè)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，商品可以廣泛輻射到廣州、上海、貴州、四川、云南、重慶等省市，區(qū)域輻射人口達(dá)3000萬，每年有100萬噸物資通過水運(yùn)、50萬噸物資通過公路、400萬噸物資通過鐵路進(jìn)出。龐大、規(guī)范、完善的物流產(chǎn)業(yè)群體使常德的物流成本比周邊地市低三分之一。常德市建立了湖南省一流的外經(jīng)貿(mào)、招商、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)赤峰400電話申請(qǐng)、外匯管理、出口貨物聯(lián)運(yùn)和外商投訴協(xié)調(diào)等外向性經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持經(jīng)貿(mào)往來。

2018年，常德市社會(huì)消費(fèi)品零售總額726.8億元，增長(zhǎng)13.8%。2013年常德市實(shí)際引進(jìn)內(nèi)外資總額478.4億元，增長(zhǎng)32.1%。2013年，常德市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總數(shù)增加到38家，其中財(cái)險(xiǎn)公司17家，壽險(xiǎn)公司19家，代理公司2家。

2018年，接待海內(nèi)外游客2456.2萬人次，增長(zhǎng)21.2%。接待國(guó)內(nèi)旅游者2441.9萬人次，增長(zhǎng)21.4%；接待境外入境旅游者20.3萬人次，增長(zhǎng)3.7%。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入171.0億元，增長(zhǎng)26.8%。國(guó)內(nèi)旅游收入167.8億元，增長(zhǎng)28.5%；國(guó)際旅游外匯收入0.48億美元，增長(zhǎng)14.2%。常德市星級(jí)賓館51家，旅行社54家。

社會(huì)事業(yè)

科研

2018年，常德市擁有產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1個(gè)，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)1個(gè)，發(fā)放工業(yè)品、食品生產(chǎn)許可證分別為21張、139張。組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。全年高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)592.2億元，比上年增長(zhǎng)12.1%，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值153.8億元，增長(zhǎng)14.1%。全年專利申請(qǐng)達(dá)1996件，增長(zhǎng)11.6%，授權(quán)專利達(dá)1213件，增長(zhǎng)2.2%。

通信

常德市國(guó)際直撥電話通達(dá)所有國(guó)家和地區(qū)，電話入戶率為湖南省第一，常德政府網(wǎng)站、常德城市在線等新媒體已經(jīng)是常德的互聯(lián)網(wǎng)窗口。

2018年完成郵電業(yè)務(wù)總量39.9億元。其中郵政業(yè)務(wù)總量為3.0億元，電信業(yè)務(wù)總量為36.9億元。年末局用交換機(jī)總?cè)萘繛?68.4萬門。年末固定電話用戶數(shù)達(dá)58.5萬戶。年末移動(dòng)電話用戶348.8萬戶。年末國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶70.4萬戶。

傳媒

截至2018年末，常德市擁有藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè)，群眾藝術(shù)館、文化館10個(gè)，公共圖書館9個(gè)，博物館、紀(jì)念館8個(gè)，廣播電臺(tái)1座，廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到99.6%；電視臺(tái)1座，電視綜合人口覆蓋率達(dá)到96.1%，有線電視用戶75.17萬戶。檔案館12個(gè)，已開放各類檔案38.7萬卷（件）。

衛(wèi)生

截至2018年末，常德市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5378個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員共24361人，其中執(zhí)業(yè)和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師17841人，注冊(cè)護(hù)士8973人。常德市擁有疾病預(yù)防控制中心15個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員共498人；衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）11個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員共178人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院225個(gè)，衛(wèi)生院技術(shù)人員共6652人。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26所。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)461.2萬人，參保率99.4%。

體育

截至2018年末，常德市有體育館23座，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2017個(gè)，游泳池18個(gè)，各種訓(xùn)練房223個(gè)。開展全民健身項(xiàng)目38項(xiàng)次。獲得亞洲冠軍2個(gè)，全國(guó)冠軍9個(gè)。

規(guī)劃

根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《常德市2001年至2020年城市總體規(guī)劃》，到2020年，常德市將建成人口80萬至120萬、城區(qū)面積100平方公里的大型城市。

2014年4月22日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，要求湖南、湖北兩省及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門把洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建成“更加秀美富饒的大湖經(jīng)濟(jì)區(qū)”；洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍包括湖南岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)三市，長(zhǎng)沙市望城區(qū)和湖北荊州市，共33個(gè)縣（市、區(qū)），規(guī)劃面積6.05萬平方公里，常住人口2200萬。

教育

截止2018年，常德市有普通高校5所，招生1.43萬人，比上年增長(zhǎng)18.2%，在校學(xué)生4.45萬人，增長(zhǎng)13.8%，畢業(yè)學(xué)生1.24萬人，增長(zhǎng)18.1%。中等職業(yè)學(xué)校52所，下降7.1%，招生1.81萬人，下降6.2%，在校學(xué)生5.47萬人，下降12.3%，畢業(yè)學(xué)生2.2萬人，下降4.4%。

普通高中48所，招生3.01萬人，下降5.7%，在校學(xué)生9.06萬人，下降4.8%，畢業(yè)學(xué)生3.12萬人，上升5.8%。初中學(xué)校245所，在校學(xué)生13.25萬人，下降5%，畢業(yè)學(xué)生4.8萬人，下降8.3%，適齡人口入學(xué)率100%。

普通小學(xué)585所，招生4.83萬人，減少0.8%，在校學(xué)生26.4萬人，下降0.7%，畢業(yè)學(xué)生4.43萬人，下降2.6%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，畢業(yè)生升學(xué)率100%。特殊教育學(xué)校4所，招生95人，減少19.5%，在校學(xué)生508人，減少0.8%。

幼兒園在園幼兒13.54萬人，增長(zhǎng)7.9%。各類民辦學(xué)校838所，增加58所，在校生13.65萬人，減少0.39%。民辦普通高校2所，在校生0.9萬人，減少4%。發(fā)放國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金4676萬元，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金資助學(xué)生63516。

歷史文化

方言

常德方言屬于北方方言的次方言——西南官話。這與歷史上大規(guī)模的移民密切相關(guān)。據(jù)史料記載：秦漢以來，不斷有北方居民南遷。西晉末年的永嘉喪亂，引起北方人口第一次大南遷，大量人口沿漢水流域南下，渡江到達(dá)洞庭流域，這次大遷徙一直延續(xù)到南北朝。唐朝的安史之亂，曾使“襄鄧（湖北襄陽(yáng)和河南南陽(yáng)）百姓，兩京衣冠盡投江湘，故荊南井邑，十倍其初?！北狈骄用襁w徙規(guī)模大，人數(shù)多，地域集中，使其語(yǔ)言不僅難以被本地土著語(yǔ)言所同化，反而給當(dāng)?shù)赝林Z(yǔ)言以巨大的沖擊，這是常德話與北方話產(chǎn)生親緣關(guān)系的歷史淵源。

宗教

常德有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五個(gè)宗教。

習(xí)俗

常德城鄉(xiāng)概以大米飯為主食，無論老少，有嗜辣習(xí)慣，愛吃糌辣椒、油炸辣椒、辣子醬、白辣椒。有腌制壇子菜、腌臘魚臘肉的習(xí)慣。

常德盛產(chǎn)稻米，久而久之，形成了以大米為主要原料的大眾化小吃食品。在80年代后，米粉逐漸成為常德城鎮(zhèn)居民早餐的主食。發(fā)糕，油粑粑，煎米茶，作為早餐，一般是邊吃油粑粑，邊喝煎米茶。

常德人喝茶很講究，除一般泡茶外，還盛行擂茶待客。相傳喝擂茶起源于東漢初年。當(dāng)時(shí)馬援征“五溪蠻”，兵困壺頭山，瘟疫流行。土人教以用生姜、鹽、茶葉、煎米制作此茶，飲后瘟疫即除，遂沿襲至今。

曲藝

武陵戲原名常德漢劇，是湖南的地方大戲劇種之一，以常德為中心，流行于湘西北、鄂西南并遠(yuǎn)及黔東。武陵戲起源于明代，20世紀(jì)初，武陵戲興盛，各地戲班林立，名藝人輩出?，F(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)劇目約500個(gè)，其中高腔劇目30個(gè)，彈腔劇目占90%以上。武陵戲起源于明代，演唱弋陽(yáng)腔和昆腔。弋陽(yáng)腔曾受青陽(yáng)腔影響，并長(zhǎng)期和本地儺愿腔、民歌號(hào)子相結(jié)合，演化為具有地方特色的楚調(diào)，即后來的高腔。

風(fēng)景名勝

常德市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，截至2012年有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4項(xiàng)；省重點(diǎn)文物保護(hù)單位40項(xiàng)；國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處；省級(jí)風(fēng)景（旅游度假）區(qū)3個(gè)。

山水類桃花源景區(qū)壺瓶山風(fēng)景區(qū)夾山風(fēng)景區(qū)星德山花巖溪風(fēng)景區(qū)柳葉湖人文類澧州古城常德詩(shī)墻城頭山古文化遺址林伯渠故居

休閑類柳葉湖旅游度假區(qū)湖南東山峰云頂滑雪度假區(qū)清水湖旅游度假區(qū)仙陽(yáng)湖

國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)壺瓶山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)西洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

國(guó)家森林公園桃花源國(guó)家森林公園夾山國(guó)家森林公園河洑國(guó)家森林公園花巖溪國(guó)家森林公園湖南嘉山國(guó)家森林公園

國(guó)家濕地公園毛里湖國(guó)家濕地公園沅水國(guó)家濕地公園書院洲國(guó)家濕地公園涔槐國(guó)家濕地公園仙陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園

城市榮譽(yù)

國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)市十大最佳休閑城市全國(guó)文明城市全國(guó)法治城市國(guó)家衛(wèi)生城市中國(guó)優(yōu)秀旅游城市國(guó)家園林城市中華詩(shī)詞之市中國(guó)魅力城市國(guó)際花園城市全國(guó)文明創(chuàng)建模范城市全國(guó)交通管理模范城市中國(guó)最佳人居環(huán)境城市國(guó)家社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市湖南省第一個(gè)建設(shè)BRT的城市2012年度中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)中國(guó)圍棋之鄉(xiāng)（常德市）2013年全國(guó)十大最佳休閑城市

景點(diǎn)概況

簡(jiǎn)介

常德位于湖南省洞庭湖西畔、武陵山下，緊鄰世界著名風(fēng)景區(qū)張家界國(guó)家森林公園，特殊的地理位置，構(gòu)造了常德山青水美的自然風(fēng)光。境內(nèi)有國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)桃花源、千年佛教圣地夾山寺、湖南屋脊壺瓶山、常德市柳葉湖、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)嘉山、載入吉尼斯世界紀(jì)錄的“中國(guó)常德詩(shī)墻”等景區(qū)景點(diǎn)。

最佳旅行時(shí)間

春秋時(shí)節(jié)最美，春季有桃花節(jié)

建議游玩天數(shù)

2天

當(dāng)?shù)貧夂?/p>

中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候

語(yǔ)言

西南官話-常德話

湖南400電話辦理